О несчастном случае, происшедшем 20.06.2023

20 июня 2023 года на территории «С…» при производстве работ по подготовке к окрасочным работам помещений цепных ящиков правого и левого бортов строящегося заказа рубщик судовой С., работник «А…», получил ожоги тела несовместимые с жизнью. Несчастный случай квалифицирован как несчастный случай, связанный с производством в соответствии со ст. 229.2 Трудового кодекса РФ.

Причинами, вызвавшими несчастный случай, по заключению комиссии по расследованию несчастного случая, явились:

1. (Код – 2.08): неудовлетворительная организация производства работ, в том числе:

- (2.08.2) нарушение допуска к работам повышенной опасности, выразившееся в том, что пострадавший был допущен к производству работ без проведения соответствующего обучения по охране труда, а также в том, что до начала выполнения работ в ОЗП не организовано проведение организационных и технико-технологических мероприятий;

- (2.08.10.1) недостатки в создании и обеспечении функционирования системы производственного контроля на ОПО, выразившиеся в самовольном подключении к источнику подачи газов без надлежаще оформленных документов/разрешений;

- (2.08.1) необеспечение контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работ, выразившееся в том, что непосредственный руководитель, являясь руководителем пожароопасных работ, контроля за организацией работ повышенной опасности и расстановки работников согласно наряда-допуска не осуществлял; непосредственный руководитель не убедился в правильности подключения газов, в безопасности применяемого инструмента и оборудования;

2. (Код – 2.09): неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, выразившееся: до начала работ в ОЗП не проведены оценка параметров рабочей среды, не оформлен наряд-допуск в отсутствие сигнальных ограждений, сигнальной разметки и знаков безопасности, предупредительных знаков перед входом-выходом в ОЗП; также, при производстве работ использовалась как дополнительный источник освещения LED лампа, которая подключалась через удлинитель в сеть 220В, тогда как при производстве работ в ОЗП допускается использование дополнительного переносного осветительного оборудования с напряжением не более 12 В;

3. (Код – 2.10): недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, в том числе:

- (2.10.1) непроведение инструктажа по охране труда, выразившееся в непроведении постаревшему инструктажей по охране труда (вводный, на рабочем месте, целевой перед выполнением работ повышенной опасности);

- (2.10.2) непроведение обучения и проверки знаний охраны труда, выразившееся в отсутствие пройденного обучения и проверки знаний требований охраны труда по «Программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования охраны труда», обучения оказанию первой помощи пострадавшим,  обучение  по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, а также в непроведении стажировки на рабочем месте;

- (2.10.3) отсутствие инструкций по охране труда и программ проведения инструктажа;

4. (Код – 2.02.1): несовершенство технологического процесса, в том числе отсутствие технологической карты или другой технической документации на выполняемую работу, выразившееся в отсутствии технологической документации на проведение таких работ;

5. (Код – 2.01): конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов и оборудования, в том числе:

- (2.01.2) технологического оборудования, механизмов, стационарных лестниц, ограждений, систем управления, контроля технологических процессов, противоаварийной защиты, выразившиеся в подаче газов от галереи по магистральным шлангам до коллекторов, которые оборудованы со стороны магистральных линий запорным устройством (шаровым краном), а со стороны подключения газового оборудования быстросъемным разъемом, кроме того, к коллекторам имеется свободный доступ посторонних лиц. Согласно проектной документации на коллекторы, все элементы подключения газового оборудования имеют одинаковый размер и форму быстро разъемного соединения;

- (2.01.4) инструмента (в том числе пневматического и электроинструмента) и приспособлений, выразившиеся в применении при производстве работ инструмента несоответствующего требованиям безопасности;

6. (Код – 2.11.1): неприменение работником средств индивидуальной защиты, в том числе в следствие необеспеченности ими работодателем, выразившаяся в том, что пострадавший был одет в спецодежду, приобретенную самостоятельно.

В целях предупреждения аналогичных несчастных случаев и профилактики производственного травматизма на территории городского округа Большой Камень рекомендуем руководителям предприятий обеспечить:

• допуск к работам повышенной опасности работников в соответствии с требованиями Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утверждённых приказом от 15.12.2020 № 902н;
• надлежащий контроль со стороны соответствующих служб и специалистов за оформлением необходимых документов/разрешений/допусков для выполнения работ, в случае необходимости их наличия;
• контроль со стороны руководителей и специалистов за ходом выполнения работ, уделяя особое внимание к организации работ повышенной опасности;
• разработку и наличие программ обучения, инструктажей (вводный, на рабочем месте, внеплановый, целевой), стажировки и инструкций по охране труда в соответствии с требованиями Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 и Основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, утвержденных приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 772н;
• проведение инструктажей, обучения и проверки знаний требований охраны труда в установленном в организации порядке и в соответствии с требованиями Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464;
• разработку и наличие технической документации на выполняемую работу, в случае необходимости их наличия, в соответствии с требованиями Правил по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах, утверждённых приказом от 15.12.2020 № 902н;
• применение при производстве работ инструмента, соответствующего требованиям Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.11.2020 № 835н;
• организацию выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, обучение правилам ее применения и контроль применения работниками средств индивидуальной защиты в соответствии с требованиями Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одежды, специальной обуви и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минтруда РФ от 01.06.2009 № 290н, а с 01.09.2023 в соответствии с требованиями Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н.