Принятие Федерального закона «О пробации в Российской Федерации» было необходимо для достижения цели, которая заключается в коррекции социального поведения, ресоциализации, социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, а так же предупреждения рецидивной преступности.
Применение пробации заключается в создании условий для оказания помощи осужденным, которые оказались в трудной жизненной ситуации, а именно в содействии: восстановлении и формировании социальных связей; консультировании по социальным и правовым вопросам; оказании психологической помощи; получении (или восстановлении) документов; в трудоустройстве; получении пособия по безработице; получении образования (общего, среднего профессионального, прохождении профессионального обучения, повышении квалификации); получении государственной социальной помощи; получении пенсионного обеспечения (для лиц, имеющих право на его получение); и иной помощи.
Новый закон определяет три вида пробации – исполнительную, пенитенциарную и постпенитенциарную.
Исполнительная пробация применяется к лицам, которые подвергнуты наказаниям, не связанным с изоляцией от общества. Это, например, условно-досрочно освобождённые, условно осужденные, осужденные, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания. Пробация применяется не ко всем таким осужденным, а только к тем, кто находится в трудной жизненной ситуации и, в связи с этим, обратился в уголовно-исполнительную инспекцию с соответствующим заявлением об оказании содействия.
Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы в период отбывания наказания, а также в период их подготовки к освобождению. С этими гражданами проводится социальная и воспитательная работа, им оказывается психологическая помощь, социальная реабилитация, содействие в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве.
Постпенитенциарная пробация призвана служить делу социальной адаптации и реабилитации уже освободившихся из мест лишения свободы граждан. В эту работу будет входить оказание содействия в укреплении связей с родственниками, трудовыми коллективами и образовательными организациями. При необходимости будет оказана помощь в розыске родственников и иных лиц. Так же планируется, что уголовно-исполнительные инспекции будут консультировать по различным социальным и правовым вопросам, а при необходимости оказывать помощь в подготовке документов, нужных для предоставления социальной услуги или для признания гражданина безработным и получения пособия по безработице, в подготовке обращения в суд и нотариусу.
После освобождения из мест лишения свободы, когда утрачены профессиональные навыки, произошел разрыв или ухудшение отношений с семьёй, осужденному крайне сложно адаптироваться в реальном мире, найти работу, а также, зачастую, осужденные после освобождения не имеют постоянного места жительства. Все эти и другие факторы способствуют совершению повторных преступлений.
Отметим, что положения Федерального закона в части постпенитенциарной пробации вступилт в силу с 1 января 2025 года.
На сегодняшний день обратившихся с заявлением об оказании содействия 20 человек. Из них 18 осужденным оказано содействие в трудоустройстве, в оказании срочных социальных услуг, в получении документов - восстановление паспорта гражданина РФ, СНИЛС и в оказании психологической помощи.
Для получения необходимой помощи осужденный должен обратиться с заявлением об оказании содействия в уголовно-исполнительную инспекцию по месту своего жительства.